Atalante bientôt reconnue

C'est une reconnaissance du travail accompli par la marine depuis 2007 en Océan Indien. Un projet d'arrêté modifant celui du 12 janvier 1994 est "en cours d'examen" par le SEDAC afin d'intégrer l'opération Atalante dans la liste de celle ouvrant bénéfice de la carte du combattant, et du titre de reconnaissance de la nation.

Marc Laffineur

C'est le député (UMP) du Maine-et-Loire Marc Laffineur (crédit : Assemblée Nationale) qui devrait être nommé SEDAC en fin de journée (1). Ce médecin anesthésiste-réanimateur de 65 ans -66 au 1er aôut- siège à la commission des finances, et est également vice-président de l'assemblée nationale.
Il est également maire d'Avrillé.

(1) à moins, évidemment, que la nouvelle de la libération des deux otages français d'Afghanistan ne reporte le remaniement.

Un(e) SEDAC peut en cacher un(e) autre

C'est sûr, cette fois-ci (1) : le gouvernement, une énième fois remanié demain, aura un SEDAC mais qui ? Un centriste pour neutraliser le centre, un(e) jeune turc pour récompenser le travail accompli dans une assemblée parlementaire, ou un bâton de maréchal, pour récompenser une carrière ? Sur chacun de ces profils, on peut coller un nom, quand ce n'est pas plusieurs. Il ne faut même pas exclure un(e) vrai(e) spécialiste du sujet, car la défense, cela se dessine, sera un des morceaux -petit ou gros, c'est encore par contre prématuré- du bilan du quinquennat présidentiel, et peut-être même, de sa plateforme. La matière première est trop bonne : entrée en premier en Libye, modernisation du matériel, début du retrait d'Afghanistan, et économies (attendues) de la réforme des soutiens et de la carte territoriale : bref, que des thèmes (bien choisis évidemment) qui peuvent trouver écho dans la population.
Comme les journalistes ne l'ont pas eux-mêmes compris, la DICOD se prépare à dérouler des argumentaires de com' sur l'excellent référentiel de modernisation que constituent les bases de défense.
Un(e) SEDAC, ça parle moins évidemment aux électeurs, mais c'est toujours utile, et son absence a bien fâché les associations, et même le ministre, qui pour le coup doit travailler plus (sans forcément gagner plus). Le SEDAC nommé sera, pour le coup, encore moins bien loti que son ministre, avec un mandat d'à peine 11 mois. Difficile, dès lors, de laisser son nom dans l'histoire, alors que ceux qui l'ont précédé, avec plus de temps disponibles, sont restés, pour la plupart, de grands inconnus.

(1) A plusieurs reprises, on avait évoqué l'hypothèse, tombée dans les limbes. Confirmation, ou pas, demain...

Le retour du SEDAC ?

Abandonné par le précédent gouvernement, annoncé dans celui-ci, et depuis, plus rien. A plusieurs reprises, l'hypothèse a pourtant bruissé sur la rive gauche, plusieurs noms ont été chuchotés. Essentiellement des députés d'ailleurs (1), mais les élections cantonales, sont passées par là...

Une fenêtre de tir, mercredi prochain, ou, entend-on encore, le 11 mai, c'est-à-dire trois jours après le 8 mai, une des cinq grandes dates du calendrier d'un SEDAC...

(1) un spectre plutôt large puisqu'il inclut le député Patrick Beaudoin, auteur d'un récent rapport, et le député européen Arnaud Danjean.

Le garde des Sceaux pour les anciens combattants

En l'absence du ministre d'Etat -avec le président, en Inde- et d'un secrétaire d'état à la Défense (SEDAC, disparu dans le dernier remaniement-, c'est finalement le garde des Sceaux, Michel Mercier, qui présidera, dimanche, la cérémonie d'hommage aux morts pour la France pendant la guerre d'Algérie et les combats du Maroc et la Tunisie.
Le recours à l'ancien député Arthur Paecht avait été évoqué comme personnalité qualifiée pour entretenir le lien avec les anciens combattants, peu de temps après la nomination d'Alain Juppé, à la Défense. Mais cette hypothèse ne semble pas cette affermie, depuis.
Les multiples engagements d'un ministre de la Défense -visites sur les théâtres, entretiens diplomatiques et soutien aux exportations- ne manquent pas, tout comme les cérémonies de commémoration et d'entretien de la mémoire. Aussi, cette situation semble difficilement tenable, sur la durée.

La fin du SEDAC (suite)

Alain Juppé va appeler auprès de lui une "personnalité" pour suivre le dossier des anciens combattants, dont l'importance semble avoir fortement décru après la disparition du secrétariat aux anciens combattants (SEDAC). L'annonce, laconique, en a été fait ce matin par le porte-parole du ministère lors du point presse hebdomadaire. Alain Juppé ne s'est pas encore exprimé sur le sujet. Mais il est allé raviver la flamme du soldat inconnu, lundi, à 18h30.
Un fin connaisseur du landerneau politique et un député observaient, successivement, ces dernières heures qu'une telle disparition ne pouvait pas perdurer. Le sujet est, on le sait sensible : il pourrait le rester, ou disparaître, en fonction de la personnalité qui sera choisie.
Tout dépendra aussi du périmètre fonctionnel dont jouira l'intéressé, et ce qu'il en fera. Le dernier SEDAC en titre n'ayant pas réussi à convaincre de l'intérêt de son poste. Sauf, diront les plus cruels, quand... il a donné la date du remaniement ministériel, le 11 novembre.

Le cabinet Défense (encore) retaillé

Une semaine après notre post consacré aux conseillers disparus du cabinet d'Hervé Morin, une rectification est apparue dans la composition du cabinet Défense. Premier enseignement, le niveau de conseillers repasse la barre autorisée des 20, d'un collaborateur. Et la présentation est désormais différente, puisqu'elle fait apparaître clairement les contractuels, ce qui laisse peut-être entendre que Matignon pourrait alléger la règle, si le nombre de ces derniers reste raisonnable (une interprétation toute personnelle).
Le cabinet compte donc, explicitement, neuf contractuels, dont six, au moins, ont un attachement politique.
Parmi les changements notables intervenus dans la composition du cabinet, deux font leur retour, Philippe Tanguy (devenu conseiller technique à la communication) et Emmanuelle Maréchal (conseillère technique pour la culture et le patrimoine). Bérengère Benquey, jusqu'alors adjointe au conseiller pour les affaires politiques, est promue conseillère technique chargée des relations avec le parlement, en remplacement de Jérôme Jean, et passe, dans l'ordre protocolaire, du 26e au 7e rang.
En ce qui concerne le cabinet du SEDAC, le site internet du ministère, tout comme le site du premier ministre, documents de référence, le donne toujours à neuf collaborateurs. Soit, selon la règle instituée par François Fillon, cinq de trop.

Morin à Châlons, Falco à Châteauroux

Le ministre de la Défense et le SEDAC se sont partagés les cérémonies en l'honneur des trois militaires morts lundi, mardi et mercredi en Afghanistan. Hervé Morin ira demain à Châlons en Champagne pour célébrer la mémoire du SCH Mathieu Toinette (402e RA) et du CNE Fabrice Roullier (1ère BM), promu lieutenant-colonel, comme Hubert Falco l'avait annoncé dès mardi soir, lors de ses voeux. Le SEDAC sera lundi à Châteauroux, au 517e RT, pour l'adieu au MDL Harouna Diop. Le CEMAT devrait quant à lui assister aux deux cérémonies.

Juste des justes

54 noms, bientôt peut-être 55. Ceux de policiers (1) et gendarmes qui ont préféré l'honneur à l'indifférence, à l'inaction ou la complicité, pendant l'occupation, entre 1940 et 1944. Hubert Falco, SEDAC a pu les découvrir ce soir, ces noms, couchés sur les panneaux d'une exposition qui sera visible, dès le mois de janvier, dans les services départementaux de l'office national des anciens combattants (ONAC), ainsi que dans les écoles de police et de gendarmerie. Plusieurs responsables, le général Roland Gilles (DGGN), Frédéric Péchenard (DGPN) et Bernard Squarcini (DCRI), ainsi que plusieurs policiers et gendarmes anonymes sont venus eux aussi, aux Invalides, ce soir, faire ce travail de mémoire, avec des enfants de déportés, et les représentants du comité français pour Yad Vashem.
Dans la plaquette qui accompagne les panneaux, on trouve le témoignage de Boris Cyrulnik, le neuro-psychiâtre à qui l'on doit le théorie de la résilience (2). Mais qui fut lui-même traqué, pendant la guerre, à l'âge de six ans et demi, après la disparition de ses propres parents. Et qui fut protégé par un policier : "toute une chaîne m'a protégé jusqu'à la Libération (....) Récemment, j'ai découvert qu'une des premières personnes à participer à cette chaîne était un gardien de la paix (...) Il a gardé chez lui, un enfant qu'il ne connaissait pas et dont la simple présence compromettait sa carrière, et peut-être même, sa vie. (...) D'autres policiers ont sauté sur leur vélo ou couru pour prévenir de l'heure de la rafle. Puis ils rentraient mettre leur uniforme et obéir. "Ca alors, l'appartement était vide" (...) Par bonheur, il y aura toujours des Justes pour prouver la banalité du bien".
L'un de ceux-là était l'officier de police Abel Enjalbert. Un à un, il avertit 150 juifs menacés par une rafle, en 1944, à... Aurillac. Le filet de la milice se refermera sur le vide. Abel Enjalbert passera tardivement à la postérité, dans la police : son nom sera le nom de baptême de la 13e promotion des officiers de police de Cannes-Ecluse, le 26 juin 2009, 65 ans après... Afin de permettre des demandes d'indemnisations ultérieures, le policier Yves Durandy mettait un point d'honneur, entre autres, à établir des procès-verbaux de violation de domiciles, à l'encontre de la police allemande.
Le flic retraité Luc Rudolph mène sa dernière enquête, en se plongeant dans les archives de la sûreté nationale, de la préfecture de police, pour remonter la trace des héros anonymes de la police de l'époque, près de 3.000 cas déjà recensés, en un an de travail. Il faut tout vérifier, à partir de témoignages parfois très fragmentaires. Un premier fascicule a déjà été écrit sur les "protorésistants" de la police, à Paris ; deux autres doivent suivre. Sans nier l'existence des authentiques crapules, ne pas oublier, non plus les policiers, qui, "très tôt", s'engagèrent dans la résistance. Avec un rappel : 167 policiers figurèrent parmi les 1.600 tués de la Libération de Paris.

(1) 38 policiers, dont 7 appartenaient à la préfecture de police.
(2) revisitée par le Livre Blanc, mais aussi certains cercles de l'armée de Terre.

Pour aller plus loin :
http://lemamouth.blogspot.com/2009/07/juste-pour-memoire.html

Réserves : missions Falco

En date du 21 octobre, Hubert Falco a confié cinq missions de réflexion sur la réserve au général Christian Houdet, secrétaire général du conseil supérieur de la réserve militaire. Il s’agit, entre autres, de mieux communiquer sur les possibilités ouvertes (mission n°5) par la réserve, un des principaux problèmes de la communauté. Il faudra donc être réellement inventif pour rendre la réserve plus lisible par la population et par la presse, les deux cibles étant manifestement intimement liées. Hubert Falco demande aussi d’étudier une « meilleure articulation » voire même éventuellement, un meilleure perméabilité entre la réserve opérationnelle, la réserve citoyenne, et l’honorariat.
Le général reçoit aussi dans sa mission de reflexions des sujets plus faciles : un insigne distinctif pour la réserve citoyenne, et éventuellement, un nouvelle appellation. Le général doit rendre sa copie pour début 2010.

Le + du Mamouth :
Certaines réserves citoyennes ont leur insigne, voire leur uniforme. Et d’autres n’ont toujours pas pu faire parler d’elles : bref, le SEDAC veut uniformiser, sans mauvais jeu de mot, une réserve citoyenne dont les résultats, bons comme moins bons, sont parfois difficiles à mesurer. L’autre chantier, qui ne fait pas partie de la mission Houdet sera de rendre la réserve opérationnelle bien plus attractive encore, pour les sociétés du secteur de l’armement, mais aussi les réservistes eux-mêmes. La première revendication, une réserve attractive en terme de missions (et notamment d’opex) étant, il est difficile de l’ignorer désormais, récurrente.

Quatre hommages dans la journée

Le ministre de la Défense sera présent demain à Vannes, pour honorer le marsouin du 3e RIMa mort le 27 septembre dernier, ainsi que vraisemblablement à Istres, base du centre d'essais en vol (CEV), où opérait François Duflot.
Le secrétaire d'Etat sera quant à lui à Nîmes, au 2e REI, et le chef d'état-major de l'armée de Terre (CEMA) se déplacera à Dieuze au 13e RDP, qui a perdu deux dragons parachutistes, le 27 septembre.

La séquence jeunes

Alors que le président dévoile en ce moment son plan pour les jeunes, Hubert Falco ira demain à Villacoublay à la rencontre de 48 garçons et filles présents sur la BA107 pour leur JAPD. Ce rendez-vous ne figurait pas sur l'agenda diffusé vendredi. Le SEDAC présentera la rénovation de cette séquence, créée il y a onze ans, et qui, selon la Défense, verrait passer 780.000 jeunes annuellement.
Les 48 chanceux bénéficieront d'une démonstration d'un Puma du GIH, unité discrète qui travaille au profit du GIGN. On ignore évidemment si le programme est aussi relevé à chaque fois.

Une Wii pour les Anciens

Hubert Falco, SEDAC, et Nora Berra, secrétaire d'Etat aux anciens, remettront une console Wii aux pensionnaires d'une maison de retraite de l'ONAC (office national des anciens combattants), à Boulogne Billancourt, ce mercredi. L'opération est présentée comme permettant "d'entretenir une certaine vitalité cérébrale". 30 Wii seront distribuées, apprend-on encore d'ici fin septembre, dans 8 autres centres gérés par l'ONAC et 22 autres labellisés "Bleuet de France".

Les vacances...

Avec le dernier conseil des ministres, tous sont désormais potentiellement en vacances. Brice Hortefeux, pourtant, ne quittera Paris qu'en août, pour l'Auvergne, avant quelques jours sur la Côte. Hervé Morin, lui, reste en Normandie. Hubert Falco a quitté Paris immédiatement après le conseil des ministres. Après la commémoration de la disparition de Saint-Ex, vendredi, il sera donc officiellement en vacances comme les autres. Il reste dans le Var, pour du VTT et profiter de ses petits-enfants.
Il sera donc à quelques kilomètres seulement du chef des armées, Nicolas Sarkozy, qui se reposera dans la propriété familiale de son épouse. François Fillon, qui conduit la politique de défense, et reste l'interlocteur privilégié sur des nombreux sujets opérationnels -comme la posture permanente de sûreté- passera lui une partie de ses vacances en Italie.
Ce sera un des seuls responsables à sortir des frontières. Comme c'est souvent l'usage, le président a conseillé à ses ministres de rester à deux heures d'avion de Paris. L'expérience démontrant deux choses, à la Défense : d'une part, le mois d'août est rarement totalement calme, et d'autre part, la permanence de la chaîne militaire permet au politique d'avoir une remontée d'information rapide.

Un Drop Snot au-dessus du Chateau d'If

Un bimoteur P-38, réplique de celui de Saint-Exupery, survolera le Château d'If, au large de Marseille, ce vendredi, jour de la commémoration des 65 ans de la disparition de l'aviateur-écrivain. Un peu plus tôt, l'Orion, navire de la marine, aura quitté Marseille, avec Hubert Falco, en direction de l'archipel de Riou. La comémoration aura lieu à bord de ce chasseur de mines.

Jean-Marie Bockel toujours SEDAC

Jean-Marie Bockel toujours SEDAC : c'est en tout cas ce que laisse entendre l'emploi du temps d'Hubert Falco envoyé ce vendredi à la presse de France et de Navarre.
Pourtant l'emploi du temps de la semaine dernière du SEDAC (et de la semaine d'avant) avait bel et bien titré sur le nom d'Hubert Falco. Incompréhensible (quelqu'un qui revient de vacances peut-être...).
Ce genre de coquilles, qu'on rencontre aussi souvent dans la presse l'été, devrait se reproduire. Les effectifs de la DICOD, actuellement à 220, vont fondre à 175 en cinq ans. Le chiffre de 150 est même désormais avancé, du fait des mutualisations issues du Balardgone, et du recentrage sur "le coeur de métier" : les relations avec la presse et la communication de crise.

Le poilu d'Hubert Falco

Hubert Falco, a confié avoir pensé à son grand père, poilu en 14-18, en ravivant, ce soir, la flamme du soldat inconnu, sous l'arc de triomphe, à Paris. L'appel à la mémoire dans un registre aussi personnel et avec des mots simples a apparemment porté, à voir l'assentiment des têtes blanches présentes.
Plus prosaïquement, il a aussi confirmé la revalorisation des retraites des combattants, "conformément à la promesse du président de la République". Ce sera sa "première prioritaire budgétaire pour 2010". Le SEDAC a enfin annoncé sa méthode, faite de "simplicité, de concertation et de terrain".
Le pain ne manque par sur la planche, restructurations comprises. L'évocation du dossier semble bien confirmer nos informations de cet après-midi, qui annonçaient qu'Hubert Falco conserverait le dossier du suivi des restructurations, sujet sur lequel quelques uns attendaient qu'il trébuche, ce qui n'est pas arrivé.
Par contre, et sauf erreur de ma part, le mot "réserves" n'a pas été prononcé. Ce qui ne signifie pas grand'chose, puisqu'on ne l'entend guère, de toute façon.
L'emploi du temps d'Hubert Falco semble encore un peu nébuleux, le périmètre de ses fonctions définitives n'étant pas totalement cerné. Tout au plus sait-on qu'il a prévu d'être présent... le 19 juillet à la commémoration de la rafle du Vel d'Hiv.
De quoi laisser le temps de prendre connaissance des dossiers, des interlocuteurs, et de boucler son cabinet. Il perdra notamment dans un mois son chef de cabinet militaire, promu patron de la brigade logistique.