Déjà en 2010, Hervé Morin s'inquiétait de la bosse des programmes. Trois ministres de la défense plus tard, le volume indiqué sur la lettre de plafond du budget de la défense 2013 le confirme : il va falloir faire des choix. Selon les premières estimations du cabinet défense, 6 milliards d'euros devront ainsi être "reportés".
Le ministre, son cabinet, l'EMA et la DGA ont commencé dès hier soir à mettre les mains dans le cambouis, et se sont attelé à ce criblage des programmes. A ce stade, aucun programme n'est exclu, et toutes les armées contribueront. C'est donc une revue de programmes qui cache son nom : en arrivant aux commandes, en 1997, Alain Richard avait ainsi fait le ménage, en abandonnant même certains d'entre eux, pas forcément prioritaires (Brével, Trigat-LP, Apache-IZ, etc).
Seule la dissuasion nucléaire sera épargnée, ainsi que le budget du MCO qui doit augmenter légèrement.
Les provisions pour opex seront ramenées à 650 MEUR. Ce chiffre peut sembler encore très important, si l'on intègre la forte réduction des engagements en opex, quasiment réduits de moitié en un an.
Mais il faut aussi tenir compte de la facture, salée quel que soit le mode d'acheminement retenu, du matériel français d'Afghanistan.
Le budget devrait s'établir à 30,2 MdEUR, hors pensions, et devrait bénéficier de 1,2 MdEUR de recettes exceptionnelles (immobilier, fréquences). La déflation de postes prévue dans le cadre de la LPM (-7200) sera maintenue même si le CEMAA et le CEMA ont publiquement reconnu, dans leurs auditions à l'assemblée, qu'il devient difficile de trouver ces postes à supprimer.
Notons que comme il l'avait aussi promis dans sa campagne électorale, trois ministères (Intérieur, Justice, Education nationale) sont privilégiés par le président de la République. La Défense verse à ce trio 200 MEUR au titre des contributions.
On le voit, dans une situation économique particulièrement fragile, le budget 2013 constituera sans doute un budget de transition, entre "l'avant" et "l'après". L'impossibilité d'équiper correctement tout le monde amenant à une conclusion imparable : l'industrie va devoir réfléchir à la formation de prix, et les armées, s'atteler à une nouvelle fonte de format.
par le journaliste Jean-Marc Tanguy - Twitter @Defense137 - 8695 posts depuis avril 2009 - 72,287 millions de pages vues depuis juin 2010.
Les principaux thèmes du blog
100 ans de l'aéronavale
11e BP
14 juillet
14-juillet
27e BIM
2e REP
65 ans du débarquement
70 ans du D-DAY
75 ans de l'armée de l'Air
A400M
Accident
Accidents aériens
acm
adaptation réactive
aéromobilité
aéronavale
Afghanistan
afrique
AIA
airbus
Airbus Military
ALAT
Allemagne
Aquitaine
armée de l'Air
armée de terre
artillerie
Atlas
australie
BAE Systems
balardgone
bases de défense
Belgique
billet d'humeur
blessés
BPC
Brésil
BRI
BSS
Budget
CABAT
Canada
cavalerie
CEMA
cemaa
CEMAT
cemm
Chammal
Chef des armées
Colloque
com 2.0
Com' opérationnelle
commandos marine
commémoration
coopération européenne
COS
CPA
cvm
cyberdéfense
Dassault Aviation
DCI
DCNS
DCRI
Débarquement de Provence
décorations
DGA
DGSE
dicod
Dissuasion
djibouti
douanes
DPSA
DPSD
DRM
Drones
EADS
EAU
Ebola
économies budgétaires
Egypte
EI
élection présidentielle
EMA
Espace
espagne
Euro
Eurocopter
euronaval
Eurosatory
Export
Externalisation
FAS
Fazsoi
femmes
flotte gouvernementale
forces spéciales
Gabon
gendarmerie
gicat
GIGN
golfe persique
Grande-Bretagne
Guyane
haïti
harmattan
hélicoptères
IMFEAU
in memoriam
Inde
Industrie de défense
Irak
ISAF
jordanie
justice
légion étrangère
les exclus du Mamouth
Liban
Libye
livres
louvois
lutte contre le terrorisme
Mali
marine
MBDA
MCO
media
milipol
Mindef
minint
missiles
mort au combat
musée
narcotrafic
nato
Nexter
Niger
nigéria
nominations
OMLT
Opint
otages
OTAN
pacdg
PAF
parachutistes
parlement
phrase de la semaine
Piraterie
plan de relance
PME
police
pologne
pomlt
PPS
prémar
premier ministre
PTSD
Rafale
RAID
rca
RCI
reconversion
Recrutement
réductions budgétaires
renseignement
réserve
RESEVAC
ressources humaines
restructurations
Royale
RTD
Sagem
salon du Bourget
Sangaris
santé
SAR
sécurité civile
Sentinelle
serval
SIAe
Syrie
tchad
Thales
Tigre
UE
UK
urgence opérations
USA
Uzbeen
VBCI
Vigipirate
